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电梯是人民群众生产生活中接触广 泛的特种设备之一,其安 全运行是民众关注的热点、政府监管的重 点。我国目前在用电梯数量已超过700万台,是名副其实的在用电梯的大国。与此同时,使用时间延长和偶有发生的水灾火灾等意外事件,可能引起电梯零部件的老化受损,导致电梯故障增多,为电梯安 全稳定运行带来隐患。
目前,国家对于电梯的大修、改造和报废年限暂未给出明确的强制性规定,用户很难判断电梯是否能够继续安 全稳定使用,何时应进行零部件更换乃至整机大修、改造甚至报废。尤其对于老旧电梯和灾后电梯而言,使用安 全问题无疑排在首 位,且大修改造甚至报废带来的经济问题也是用户乃至行业和政府主管部门关注的焦点。
从关注公共安 全、提升电梯安 全品质、建设节约型社会的角度,有必要采用安 全评估(也称安 全评价、风险评价等) 的方法,对风险来源、后果、概率进行 定性定量分析,为制定更科学的电梯监管、检测、维保、使用更新规划提供技术支撑。各地政府主管部门、特检机构和相关研究院所也着手开展电梯安 全评估工作的探索与实践。
电梯安 全评估的规范化、科学化有效开展,离不开制度保障体系的支撑。因此,有必要对我国电梯安 全评估制度体系建设情况进行分析,为建设更完善科学的制度保障提供支持。